編者按：為深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅決把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，集團宣傳平臺特開設(shè)“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”專欄，選取人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視網(wǎng)、學習強國等權(quán)威媒體平臺的相關(guān)內(nèi)容定期推送，以權(quán)威深度、生動新穎的內(nèi)容和形式，在全面學習、全面把握、全面落實上下功夫，以更加有力的舉措將學習宣傳貫徹持續(xù)引向深入。
國內(nèi)外高度關(guān)注的中央經(jīng)濟工作會議2023年12月11日至12日在北京舉行。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話，全面總結(jié)2023年經(jīng)濟工作，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。我們要深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，堅定信心、開拓奮進，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出新的更大貢獻。
2023年，面對錯綜復雜的國內(nèi)國際形勢，我國經(jīng)濟在波浪式發(fā)展、曲折式前進中，取得了可圈可點的新成績。以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，全面深化改革開放，加大宏觀調(diào)控力度，著力擴大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風險，我國經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進展，科技創(chuàng)新實現(xiàn)新的突破，改革開放向縱深推進，安全發(fā)展基礎(chǔ)鞏固夯實，民生保障有力有效，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實步伐。這些成績的取得，最根本在于有習近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，充分證明“兩個確立”是我們戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。
2023年經(jīng)濟工作成績來之不易，令人振奮，進一步增強了我們做好經(jīng)濟工作的信心和底氣。新時代十年，我國經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上穩(wěn)步前行，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長6%以上，經(jīng)濟總量占世界經(jīng)濟的比重從12.3%上升到18%以上，對世界經(jīng)濟增長的年平均貢獻率超過30%?？挂呷辏覈?jīng)濟克服重重困難，年均增長達到4.5%，高于世界平均增速2.5個百分點左右，在主要經(jīng)濟體中居于前列。2023年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年，在世界經(jīng)濟持續(xù)低迷的情況下，我國經(jīng)濟總體回升向好。前三季度，我國經(jīng)濟增長5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先，預計全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標可以圓滿完成，我國對全球經(jīng)濟增長的貢獻將達到1/3。環(huán)顧全球，依然是“風景這邊獨好”！
正確認識、把握和運用經(jīng)濟規(guī)律，是做好經(jīng)濟工作的一條重要原則。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央在領(lǐng)導新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的成功實踐中，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，科學回答了經(jīng)濟形勢怎么看、經(jīng)濟工作怎么干的重大問題，集中體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律特別是社會主義經(jīng)濟建設(shè)規(guī)律的深刻洞見。正是在習近平經(jīng)濟思想的科學指引下，我國經(jīng)濟發(fā)展邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，譜寫了中國經(jīng)濟奇跡的新篇章。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們有效統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深化了新時代做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識：必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長；必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平；必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力；必須堅持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰；必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導下，團結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍圖一步步變成美好現(xiàn)實。這“五個必須”，進一步豐富和發(fā)展了習近平經(jīng)濟思想，對推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)具有重大而深遠的指導意義。
2024年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。我們必須深刻領(lǐng)會黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，切實增強做好經(jīng)濟工作的責任感使命感，全面貫徹經(jīng)濟工作總體要求，準確把握經(jīng)濟工作政策取向，講求工作推進的方式方法，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保2024年經(jīng)濟工作重點任務落地落實。
科學判斷經(jīng)濟形勢?？茖W認識當前形勢，準確研判未來走勢，是做好經(jīng)濟工作的基本前提。我們要堅持以全面辯證長遠的眼光看待當前經(jīng)濟形勢、看待我國面臨的新機遇新挑戰(zhàn)。要看到，進一步推動經(jīng)濟回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，主要是有效需求不足、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，國內(nèi)大循環(huán)存在堵點，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。要增強憂患意識，有效應對和解決這些問題。同時，更要看到，我國發(fā)展仍具有諸多有利條件：我國具有社會主義市場經(jīng)濟的體制優(yōu)勢、超大規(guī)模市場的需求優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)體系配套完整的供給優(yōu)勢、大量高素質(zhì)勞動者和企業(yè)家的人才優(yōu)勢，經(jīng)濟發(fā)展具備強勁的內(nèi)生動力、韌性、潛力，支撐高質(zhì)量發(fā)展的要素條件不斷集聚增多。綜合起來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，我們所面臨的是前進中的問題、發(fā)展中的煩惱，中國經(jīng)濟發(fā)展前景依然十分光明。
全面貫徹總體要求。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開放，推動高水平科技自立自強，加大宏觀調(diào)控力度，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強經(jīng)濟活力、防范化解風險、改善社會預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)。
準確把握政策取向。要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，多出有利于穩(wěn)預期、穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的政策，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，不斷鞏固穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。要強化宏觀政策逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加強政策工具創(chuàng)新和協(xié)調(diào)配合。積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效，用好財政政策空間，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，落實好結(jié)構(gòu)性減稅降費政策，增強財政可持續(xù)性，兜牢基層“三保”底線。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，保持流動性合理充裕，發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，促進社會綜合融資成本穩(wěn)中有降，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要增強宏觀政策取向一致性，加強財政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估，強化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。加強經(jīng)濟宣傳和輿論引導，唱響中國經(jīng)濟光明論。
落地落實重點任務。要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展，突出重點，把握關(guān)鍵，扎實做好各項工作。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。著力擴大國內(nèi)需求，激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。深化重點領(lǐng)域改革，謀劃進一步全面深化改革重大舉措，為推動高質(zhì)量發(fā)展、加快中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)注入強大動力。擴大高水平對外開放，加快培育外貿(mào)新動能，鞏固外貿(mào)外資基本盤。持續(xù)有效防范化解重點領(lǐng)域風險，統(tǒng)籌化解房地產(chǎn)、地方債務、中小金融機構(gòu)等風險，嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。堅持不懈抓好“三農(nóng)”工作，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興。推動城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。深入推進生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，提高能源資源安全保障能力。切實保障和改善民生，堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，織密扎牢社會保障網(wǎng)，加快完善生育支持政策體系，推動人口高質(zhì)量發(fā)展。
一分部署，九分落實。完成好2024年經(jīng)濟工作的目標任務，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，深入貫徹落實黨中央關(guān)于經(jīng)濟工作的決策部署，在四個“抓落實”上下功夫：要不折不扣抓落實，確保最終效果符合黨中央決策意圖；要雷厲風行抓落實，統(tǒng)籌把握時度效；要求真務實抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義；要敢作善為抓落實，堅持正確用人導向，充分發(fā)揮各級領(lǐng)導干部的積極性主動性創(chuàng)造性。
山長水闊不辭其遠，風摧雨折不改其志。過去，中國在不斷戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)中爬坡過坎，取得歷史性成就。站在新的更高的發(fā)展起點上，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實中央經(jīng)濟工作會議的各項決策部署，堅定信心、開拓奮進，真抓實干、求真務實，在風雨中不斷發(fā)展壯大的中國經(jīng)濟，定將乘風破浪持續(xù)向前，邁向更加光明的發(fā)展前景。
